改革开放的中国奇迹

  在中国40多年改革开放进程中,2020年更加不同寻常。

  这一年,突如其来的新冠肺炎疫情对我国经济社会发展带来了巨大冲击,即便在疫情最吃紧、最严峻的时候,我国推进改革开放的决心不仅没有动摇,反而更加坚定了在危机中育先机、于变局中开新局的信心。

  这一年,在复杂严峻的国际形势下,我国率先控制疫情并以一系列更加精准有效的改革开放举措,持续推进复工复产复市,切实维护了全球产业链供应链运行,为稳定世界经济作出令人瞩目的贡献。

  (一)

  10月14日,全球目光聚焦中国深圳。

  这一天,深圳经济特区建立40周年庆祝大会隆重举行。从当年的边陲渔村到如今的国际大都市,作为改革开放的“探路者”,深圳高举新时代中国特色社会主义先行示范区的旗帜,以最具说服力的发展成就,向世界宣示中国在更高起点上推进改革开放的决心和信心。

  东方风来,浦江奔涌。一个月后的上海也迎来了浦东开发开放30周年庆祝大会。作为改革开放时间轴上的一个鲜明坐标,浦东开发开放掀开了我国改革开放向纵深推进的篇章。如今,而立之年的浦东又被赋予了高水平改革开放的新使命。

  从点的示范、面的推广,再到制度化、法治化运用,深圳、浦东等地改革创新的实践与经验,为我国在新起点上改革再出发注入了强劲动力,全面深化改革、全面扩大开放的新格局正在加快形成。

  2020年,党中央、国务院先后印发了《关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见》《国企改革三年行动方案(2020—2022年)》等一系列重要改革文件,在更高层面上对深化改革进行了系统部署。不仅如此,“个人破产制度”“生态补偿机制”“信用体系建设”等多项改革试点在各地密集开展,“自上而下”与“自下而上”相结合、“顶层设计”与“自主探索”相促进的改革路径愈发清晰,改革活力持续释放。

  改革永无止境。实践证明,全面深化改革符合时代潮流、顺应社会期待,不仅是推动我国经济高质量发展的根本动力,也将为构建新发展格局提供强有力支撑。

  (二)

  “全球服务,互惠共享”是2020年中国国际服务贸易交易会的主题。作为疫情发生以来我国在线下举办的首场重大国际经贸活动,服贸会的成功举办,展现了中国应对疫情的成效、经济复苏的温度,更彰显了中国推动高水平开放合作的诚意和决心。

  从专注于服务贸易的服贸会到侧重于出口的广交会,以及着力于进口的进博会,中国对外开放这三张名片,向世界透出强烈信号:中国要站在历史正确的一边,无论是面对新冠肺炎疫情冲击,还是遭遇保护主义和单边主义逆流,中国仍将坚定不移地走扩大开放的发展道路。

  从2020年1月1日起,使用多年的“外资三法”正式被外商投资法取代,这标志着中国向制度型开放迈出了重要一步;在历经8年谈判后,包括中国在内的15个亚太国家正式签署区域全面经济伙伴关系协定,中国的扩大开放又迈上了新台阶;不久前召开的中央经济工作会议明确提出,要积极考虑加入全面与进步跨太平洋伙伴关系协定(CPTPP),进一步表明了中国愿与全球实现更大共赢的姿态。

  中国向全世界交出了一份出色的“答卷”。一年来,中国外贸先抑后扬,跑出漂亮的“V”形曲线,进出口规模、出口增速等关键指标屡次刷新纪录;与此同时,中国对外商投资准入负面清单持续“瘦身”,负面清单数目由2019年的40条减至33条,预计2020年实际使用外资将超过1400亿美元,再创历史新高。

  (三)

  12月1日起,海南自贸港首张“零关税”商品清单正式出台,这是6月1日《海南自由贸易港建设总体方案》发布以来,海南自贸港建设迈出的重要一步。半年多来,海南自贸港建设开局喜人,新增19.1万户市场主体,10万多各类人才纷至沓来……

  作为改革开放的试验田和重要载体,我国自贸试验区(自贸港)建设成效显著。随着今年9月21日北京、湖南、安徽3个新自贸试验区挂牌成立,我国自贸试验区数量增至21个。至此,一个覆盖沿海与内陆、东中西协调发展的对外开放新“雁阵”已基本形成。

  中国改革的方向不会逆转,只会不断走向深入;中国开放的大门不会关闭,只会越开越大。数据显示,截至11月底,中国已与138个国家、31个国际组织签署201份共建“一带一路”合作文件,共同开展的合作项目已超过2000个。

  正如中央经济工作会议所指出,构建新发展格局,必须构建高水平社会主义市场经济体制,实行高水平对外开放,推动改革和开放相互促进。从这个意义上看,全面推进改革开放,不仅护航中国经济高质量发展,而且还将不断推动经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、平衡、共赢的方向前进。

  迎难而上,关键是办好自己的事,不断增强全面推进改革开放的定力和能力。当前,百年未有之大变局叠加新冠肺炎疫情全球大流行,国际经贸格局处于深刻调整中,不稳定不确定性因素明显增多。越是面对风险挑战,我们越要遵循历史前进的逻辑,顺应时代发展的潮流,呼应人民群众的期待。我们有理由相信,在全面建设社会主义现代化国家新征程上,中国将续写更多高质量发展的奇迹。

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